Oposiciones de Servicios Penitenciarios de la Generalitat de Cataluña

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Atencion al alumno
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18/09/2019 22:20

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Oposiciones de Servicios Penitenciarios de la Generalitat de Cataluña
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oposicion a penitenciarias
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Detalles

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Temario

TEMARIO COMUN
I. Derecho constitucional. Organización política y administrativa.
Tema 1
La Constitución española: principios. Derechos fundamentales y libertades públicas.
El Tribunal Constitucional. Las instituciones comunitarias. Las libertades básicas
comunitarias. Organización judicial en el Estado y en Cataluña. Consejo General del
Poder Judicial. El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña. El Fiscal Superior de
Cataluña. El Consejo de Justicia de Cataluña.
Tema 2
Las Cortes Generales: el Congreso y el Senado. El Gobierno. El Defensor del
Pueblo.
Tema 3
Principios de la organización administrativa española. Administración del Estado:
central y periférica. Administración autonómica: distribución de competencias y
financiación. Comunidades autónomas con dos lenguas oficiales. Administración
local: municipio, provincia, comarca, veguería y otros entes locales supra
municipales. Administración institucional.
Tema 4
El Estatuto de Autonomía de Cataluña: concepto y contenido. Derechos y deberes
de la ciudadanía. Principios rectores. Garantías de los derechos estatutarios.
Competencias de la Generalidad de Cataluña: tipología.
Tema 5
Instituciones de la Generalidad de Cataluña: el Parlamento, el Presidente, el
Gobierno, el Consejo de Garantías Estatutarias, el Síndic de Greuges, la Sindicatura
de Cuentas y el Consejo del Audiovisual de Cataluña.
Tema 6
La organización administrativa de la Generalidad de Cataluña. Órganos: centrales,
territoriales, consultivos, activos y colegiados.
La Administración pública. El derecho administrativo.
Tema 7
La administración pública: concepto y principios. Fuentes y jerarquía. El ciudadano
como titular de derechos ante la Administración. Derechos lingüísticos. El acto
administrativo. Elementos. Motivación y forma. Eficacia del acto administrativo:
notificación y publicación. Silencio administrativo y los actos presuntos. Invalidez de
los actos: nulos y anulables. El procedimiento administrativo. Fases. Plazos.
Tema 8
La revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos
administrativos: concepto y clases. El recurso contencioso administrativo:
concepto. La responsabilidad de las administraciones públicas.
Tema 9
La contratación administrativa: concepto y principios básicos. El procedimiento de
contratación administrativa: el expediente de contratación. El contrato menor. El
pliego de cláusulas administrativas y el pliego de prescripciones técnicas. La
adjudicación y la formalización. Contratos que realizan las administraciones
públicas: los contratos administrativos y los contratos privados.
Tema 10
Las administraciones públicas y la sociedad de la información. Automatización de
las oficinas: sistemas más utilizados. La administración electrónica en Cataluña.
Protección de datos de carácter personal.
III Gestión de recursos humanos.
Tema 11
El personal al servicio de las administraciones públicas. La función pública de la
Administración de la Generalidad de Cataluña: regulación. El convenio colectivo
único del personal laboral de la Administración de la Generalidad de Cataluña.
Tema 12
La selección de personal funcionario y laboral: sistemas de selección. La oferta de
empleo público. La provisión de puestos de trabajo. La promoción profesional.
Tema 13
Derechos y deberes del personal al servicio de la Administración de la Generalidad.
Código de conducta. Régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las
administraciones públicas. Régimen disciplinario. Los sistemas de retribución de los
empleados públicos. La prevención de riesgos laborales en las administraciones
públicas. Responsabilidad civil, penal y administrativa de los empleados públicos.
Medidas de igualdad de oportunidad por razón de género. Medidas de conciliación
de la vida laboral y familiar. Planes de igualdad.

IV Gestión económico-financiera
Tema 14
El presupuesto de la Generalidad de Cataluña: concepto y marco legal. Los
principios presupuestarios. Estructura del presupuesto.
Tema 15
El presupuesto por programas: concepto y características. La estructura de los
programes presupuestarios: diagnóstico de la situación, misión, objetivos e
indicadores. El presupuesto orientado a resultados.

TEMARIO ESPECÍFICO
Derecho penal
Tema 1
El derecho penal. Aspectos generales.
1. El derecho penal: concepto, contenidos y fuentes. 2. El Código Penal: principios
generales, estructura y contenido. 3. Los principios limitadores del poder punitivo
del estado: especial referencia a los principios de legalidad, de culpabilidad y de
intervención mínima.
Tema 2
El delito.
1. La infracción penal: concepto y clases. Delito y faltas; delitos dolosos y delitos
imprudentes; delitos activos y delitos omisivos. 2. Los grados de ejecución, La
autoría y la participación.3. Los eximentes de la responsabilidad penal.
Tema 3
Las penas.
1. Las penas en el Código Penal: concepto, clases, duración y efectos, en especial,
las penas privativas de libertad. 2. Alternativas a la prisión: suspensión y
sustitución de las penas privativas de libertad; los trabajos en beneficio de la
comunidad. 3. Las medidas de seguridad: concepto y clases. 4. La extinción de la
responsabilidad penal.
Tema 4
Los principales delitos.
1. El homicidio y sus formas. 2. Las lesiones. 3. Delitos vinculados a la violencia de
género y doméstica. 4. Delitos contra el patrimonio: el hurto y los robos. 5. Delitos
contra la salud pública: el tráfico de drogas.
Tema 5
Delitos contra la Administración pública.
1. La prevaricación administrativa. 2. El soborno. 3. La malversación. 4. La
desobediencia. 5. Otros delitos contra la Administración pública: la omisión del
deber de perseguir delitos; infidelidad en la custodia de documentos y revelación de
secretos; abusos en el ejercicio de la función pública: la solicitación sexual.
Tema 6
Delitos contra la Administración de justicia y contra las garantías constitucionales.
1. La rotura de condena. 2. Otros delitos contra la administración de Justicia: el
falso testimonio, la obstrucción a la justicia (incomparecencia injustificada y
coacciones y represalias a personas que intervienen en los procesos), la omisión del
deber de impedir delitos o de promover la persecución y el encubrimiento. 3.
Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías
constitucionales, en especial, los cometidos en el ámbito penitenciario.
Tema 7
Delitos contra el orden público y otros delitos cometidos en la actividad
penitenciaria.
1. El atentado. 2. Los delitos de resistencia y de desobediencia; la falta de
desobediencia leve y falta de respeto y de consideración debida. 3. Torturas y otros
delitos contra la integridad moral. 4. Falsedades documentales cometidas por un
funcionario público.
Tema 8
Derecho procesal penal: aspectos generales.
1. La jurisdicción penal; los juzgados y los tribunales penales. 2. El proceso penal:
concepto, objeto y tipo. 3. Las partes en el proceso penal; los actos procesales. 4.
El proceso penal como garantía, especial referencia al derecho de defensa y a la
presunción de inocencia.
Tema 9
Los procedimientos penales.
1. El procedimiento penal y sus fases. 2. Los diferentes procedimientos penales:
procedimiento ordinario, el procedimiento del tribunal jurado, el procedimiento
abreviado, el juicio de faltas y el procedimiento por el enjuiciamiento rápido. 3. Los
recursos: concepto, clases y efectos, en especial, el recurso de apelación y de
casación.
Tema 10
Las medidas cautelares penales.
1. Las medidas cautelares en el proceso penal: concepto. 2. La detención y el
procedimiento de habeas corpus. 3. La prisión provisional. 3. La libertad
provisional.
Derecho penitenciario
Tema 11
Origen y finalidad de la pena de prisión.
1. Principales perspectivas teóricas sobre el concepto y las finalidades de las penas:
retribución, prevención general y prevención especial. 2. Especial referencia a la
pena de prisión y los sistemas penitenciarios: origen y desarrollo histórico. 3. El
sistema penitenciario recogido en la Ley orgánica general penitenciaria. 4.
Principios fundamentales de la ejecución penitenciaria fijados en el Art. 25.2 de la
constitución: la resocialización.
Tema 12
El derecho penitenciario.
1. Concepto, contenidos y fuentes. 2. La normativa penitenciaria vigente: fuentes
estatales y catalanas. 3. Breve referencia a la evolución histórica reciente. Últimas
tendencias legislativas: crisis del ideal resocializador; cumplimiento íntegro y
efectivo de las penas. 4. La regulación supranacional en materia penitenciaria: la
tarea de las naciones Unidas (reglas mínimas para el tratamiento de reclusos) y del
Consejo de Europa (reglas penitenciarias europeas).
Tema 13
La actividad penitenciaria en el marco autonómico.
1. Competencias estatales y de las comunidades autónomas en materia
penitenciaria. 2. Competencias de la Generalidad de Cataluña en materia
penitenciaria: la regulación en el estatuto de Cataluña de 2006. 3. Estructura
orgánica de la administración penitenciaria en Cataluña: la Secretaría de Servicios
Penitenciarios, Rehabilitación y Justicia Juvenil.
Tema 14
La relación jurídica penitenciaria.
1. La relación jurídica penitenciaria: naturaleza y fundamentos. 2. Derechos de los
internos (clases y límites), sistema de protección y régimen de garantías. 3.
Deberes de los internos.
Tema 15
El régimen penitenciario: organización general.
1. Concepto y principios inspiradores. 2. Ingresos y libertades. Conducciones y
traslados. 3. Información, quejas y recursos de los internos. 4. Participación de los
internos en las actividades de los establecimientos. 5. La participación de las
organizaciones no gubernamentales.
Tema 16
El régimen penitenciario: medidas de seguridad y vigilancia.
1. La seguridad exterior. Competencias y finalidades. 2. La seguridad interior:
principios generales, medidas preventivas y medidas de control. 3. Los medios
coercitivos y su aplicación.
Tema 17
El régimen de los establecimientos penitenciarios.
1. Clasificación de los diferentes tipos de establecimiento y sus características en el
Reglamento de organización y funcionamiento de los servicios de ejecución penal
en Cataluña. 2. El régimen ordinario: principios generales y características. 3. El
régimen cerrado: criterios de aplicación y características. 4. El régimen abierto:
criterios de aplicación, objetivos, características y modalidades. 5 .El régimen de
preventivos.
Tema 18
El tratamiento penitenciario (I)
1. Concepto, finalidad y principios. 2. La voluntariedad de la participación del
interno. 3. La clasificación en grados de tratamiento. 4. El denominado “periodo de
seguridad”. 5. Efectos de la clasificación.
Tema 19
El tratamiento penitenciario (II).
1. Los programas de tratamiento: métodos, actividades y elementos del
tratamiento. 2. Las actividades de formación, cultura y deporte. 3. El trabajo
penitenciario: principales rasgos característicos 4. Especificidades relativas al
trabajo penitenciario, a la formación ocupacional y a la reinserción socio-laboral al
Reglamento de organización y funcionamiento de los servicios de ejecución penal
en Cataluña. 5. El Centro de Iniciativas para la Reinserción (CIRE).
Tema 20
Salidas y relaciones con el exterior.
1. Los permisos de salida, clases, duración y requisitos. Procedimiento de
concesión. 2. Salidas programadas. 3. Comunicaciones y visitas.
Tema 21
La puesta en libertad de los reclusos.
1. La libertad condicional. Requisitos, tramitación y revocación. 2. Los beneficios
penitenciarios y sus clases. 3. La libertad definitiva y la asistencia post
penitenciaria.
Tema 22
Formas especiales de ejecución.
1. Formas especiales de ejecución de la pena de prisión: diferentes tipos de
internamiento. 2. La ejecución de la pena de localización permanente.
Tema 23
Las prestaciones de la administración penitenciaria al Reglamento penitenciario y al
Reglamento de organización y funcionamiento de los servicios de ejecución penal
en Cataluña.
1. La asistencia sanitaria. 2. La higiene y la alimentación. 3. La educación en los
centros penitenciarios. 4. Los servicios sociales en el ámbito de ejecución penal. 4.
La asistencia religiosa.
Tema 24
El régimen disciplinario
1. Fundamento, ámbito de aplicación y principios de la potestad disciplinaria. 2.
Clasificación de las faltas y determinación de las sanciones. Prescripción y
cancelación. 3. Procedimiento sancionador. 4. Ejecución y cumplimiento de las
sanciones. 5. Las recompensas.
Tema 25
El control de la actividad penitenciaria: el juez de vigilancia penitenciaria.
1. Principales funciones y atribuciones según la Ley orgánica general penitenciaria y
el Código Penal. 2. Los recursos contra sus resoluciones.
Tema 26
La organización de los centros penitenciarios en el Reglamento de organización y
funcionamiento de los servicios de ejecución penal en Cataluña (I)
1. Estructura. 2. Órganos colegiados de los centros penitenciarios: composición,
funciones y normas de funcionamiento. 3. Órganos unipersonales superiores de los
centros penitenciarios. Funciones.
Tema 27
La organización de los centros penitenciarios en el Reglamento de organización y
funcionamiento de los servicios de ejecución penal en Cataluña (II)
1. El personal al servicio de la administración penitenciaria en el Reglamento de
organización y funcionamiento de los servicios de ejecución penal en Cataluña:
disposiciones comunes en materia de personal. Especificidades del personal de los
centros penitenciarios. 2. Especial referencia a las funciones asignadas al cuerpo
técnico de especialistas, grupo servicios penitenciarios.
Tema 28
1. La Unidad de gestión penitenciaria: funciones. 2. El expediente personal del
interno: estructura y documentación que lo integran. La protección de los datos de
carácter personal de los ficheros penitenciarios. 3. Gestión de los procesos
administrativos relacionados con la documentación procesal, penal y penitenciaria
del interno. 4. La unidad de gestión de recursos humanos.
Tema 29
1. El funcionamiento administrativo del ámbito de régimen interior: redacción de
informes de hecho, de recuentos y otros. 2. Trámites relativos a las unidades de
servicio: ingresos, salidas, comunicaciones y visitas, recepción y salida de paquetes
y encargos. 3. Obtención y clasificación de los dactilogramas.
Tema 30
1. La unidad de gestión económica. 2. Principios generales del régimen económico
de los establecimientos penitenciarios. 3. Régimen patrimonial. 4. La gestión de los
economatos, cafetería y cocina. 5. La gestión económica administrativa de los
gastos de alimentación y del vestuario, equipo y utensilios de los/las internos/as. 6.
La custodia de los objetos de valor y el peculio de los/las internos/as.
Criminología
Tema 31
1. El modelo de la seguridad ciudadana y sus repercusiones en los sistemas
penitenciarios.
2. Las teorías abolicionistas y el derecho penal mínimo. 3. El modelo de justicia
restauradora. 4. El modelo de justicia juvenil. 5. Nuevas formas de delincuencia. 6.
La delincuencia organizada. 7. La delincuencia económica o de cuello blanco. 8. La
delincuencia terrorista.
Tema 32
1. El proceso y los mecanismos de socialización. 2. Los agentes de socialización. 3.
Adaptación y desviación social. 4. El comportamiento antisocial y la carrera
delictiva. 5. Marginación, conflicto y criminalidad. 6. Datos y características de la
población penitenciaria en Cataluña. Los jóvenes, los extranjeros y las mujeres.
Psicología
Tema 33
Teorías explicativas de la conducta delictiva.
1. Biológicas. 2. Psicológicas. Especial referencia al modelo de aprendizaje social. 3.
Sociológicas. 4. Teorías integradoras.
Tema 34
Programas de intervención en prisión.
1. Tratamiento de las conductas adictivas. 2. Tratamiento con delincuentes
sexuales. 3. Tratamiento con delincuentes violentos. 4. Tratamiento de los delitos
de violencia domestica. 5. Los programas motivacionales. 6. Los efectos de la
intervención sobre la reincidencia.

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